Ocho meses después del censo, el organismo difundió un informe parcial.
El 31 de enero, el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec) difundió los primeros datos definitivos del Censo Nacional 2022. En el informe se detalló el total de población nacional, y la discriminación por género. También se indicó la población por distritos (provincias o la Ciudad de Buenos Aires) y por departamento. Sin embargo, no se informó la población de cada localidad del país, ni se precisó cuándo podría estar ese dato disponible.
El número de habitantes por localidad no es un dato menor. Muchas localidades dependen de esos indicadores para poder definir aspectos institucionales o económicos, como si pueden o no dictar su propia carta orgánica, cuántos fondos recibirán por coparticipación o cuántos concejales pueden elegir.
Tal es el caso de Tanti, que según las proyecciones del crecimiento poblacional, en este censo podría alcanzar los 10 mil habitantes y convertirse en ciudad. Según la ley provincial 8.102 (ley orgánica de municipios de Córdoba), las localidades que tengan más de diez mil (10.000) habitantes serán reconocidas como ciudades (artículo 2 de la norma).
En nuestro régimen político provincial, una vez que las localidades que alcanzan los 10 mil habitantes, deben ser reconocidas como ciudades por una ley provincial. A partir de ese momento reciben un monto superior de coparticipación de los impuestos provinciales y también tienen la potestad de convocar a una convención orgánica municipal que dicta la Carta Orgánica local (algo así como una constitución o ley suprema a nivel municipal).
La Carta Orgánica Municipal le permite a la ciudad crear su propio ordenamiento político (siempre que se respete el régimen republicano de división de poderes, la constitución provincial y nacional y las leyes nacionales y provinciales). De este modo, algunos municipios crean la figura del viceintendente, otros establecen institutos de democracia semidirecta como el del presupuesto participativo, la iniciativa popular, el referéndum o la revocatoria de los funcionarios.
La ley también reconoce a los municipios definir el número de concejales que quieren tener en sus concejos, y reglas electorales propias como el voto a los 16 años, el voto de preferencia o la reelección de los funcionarios. Es precisamente este uno de los temas que despiertan más interés en Tanti, donde el actual intendente, Luis Azar, gobierna el municipio desde 2011 (tres períodos consecutivos).
Sucede que Azar está impedido de volver a postularse como intendente, ya que ley 10.406 indica que los intendentes (como los concejales, los tribunos de cuentas y los legisladores provinciales) no pueden ocupar el cargo en más de dos períodos consecutivos. Pero este impedimento podría cambiar si Tanti fuera ciudad, ya que podría dictar su propia Carta Orgánica y quedaría fuera del alcance de la ley 10.406, que solo alcanza a los municipios que no tienen Carta Orgánica Propia.
Incertidumbre sobre las localidades
En la conferencia de prensa realizada en el Indec con motivo de la presentación de los primeros datos definitivos del Censo, realizada en el edificio del Indec en Buenos Aires, el titular del organismo, Marco Lavagna, dijo que próximamente se difundirán publicaciones enfocadas en las características habitacionales, estructura de población por sexo y edad, migración, fecundidad, identidad de género, cobertura de salud, etc. “Los iremos subiendo en nuestra página web a lo largo del año”, precisó el funcionario.
Técnicos que trabajan en el organismos estiman que estos datos sobre las localidades pueden demorar unos tres meses más, un plazo similar al que demoraron los datos del censo realizado en octubre de 2010, cuyos desagregados por localidad estuvieron 11 meses después.
Qué dicen los números
Para llegar a ser ciudad, el crecimiento de la población de Tanti entre 2010 y 2022 debería ser del 53%. De ese modo, pasaría de los 6554 habitantes que registraba en 2010 a los 10 mil en 2022. Sin embargo, los datos publicados esta semana indican que Punilla creció en promedio un 27% en ese mismo plazo. Si tanti siguiera el promedio de crecimiento que tuvo Punilla, su población en 2022 sería de 8.323 habitantes, 1700 menos de lo que necesita.
Sin embargo, en 2010 el crecimiento de Tanti fue casi el triple de lo que había crecido Punilla. Mientras el departamento había aumentado un 15% su población, Tanti lo había hecho en un 43%. Es por eso que los datos difundidos el martes, lejos de desalentar, aumentan las expectativas de los que esperan que nuestra localidad sea reconocida como ciudad este año.
Muy claro y con estadísticas como debe ser. Particularmente pienso que el censo en Tanti no fue serio. Conozco muchos casos dónde los censistas no pasaron. Otros como fueron efectuados en su mayoría por gente sin experiencia han ido dos y tres veces al mismo domicilio . Además también depende la hora en que pasaron las misma persona fue censada tres veces. Un absoluto desproposito